岚县召开抓落实提高执行力暨项目建设“冬季行动”集中攻坚大会
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2月21日，我县召开抓落实提高执行力暨项目建设“冬季行动”集中攻坚大会，贯彻落实中央、省市以及县委经济工作会议精神，对“冬季行动”和一季度项目建设进行再安排再强调再部署，进一步动员全县在“狠抓落实”上下功夫见实效，全力推进冬季行动“攻坚战”、布局备战一季度“开门红”，以高质量的项目建设引领全县经济社会高质量发展。县委副书记、县长王小明，县委常委、副县长郭俊生，县委常委、纪委书记、监委主任高鹏，副县长雷海云、杨秋旺、康峰，县经开区管委会副主任周爱军出席会议。
王小明指出，过去的一年，全县经济社会各项事业取得喜人成绩，地区生产总值完成78.6亿元，同比增长2%；固定资产投资完成21.1亿元，同比增长14.3%；一般公共预算收入首次突破10亿元，全年完成10.8亿元，同比增长16.7%。20项考核指标中，我县6项指标增速排名全市前三。其中，5项指标增速位列全市第一，为全市之最。
王小明强调，要铆足干劲，三项攻坚，打好冬季行动“攻坚战”。一要攻坚谋划储备。初步谋划2023-2025年重点项目120个，其中新建103个，续建17个，总投资约350亿元。继续扩大重大产业项目储备规模。尽快修订完善《“十四五”期间县域项目总体规划》，引导项目科学有序落户。强化项目论证，深入调研、科学决策。二要攻坚用地保障。完善空间规划管理，结合“三区三线”，加快推进国土空间总体规划编制工作。对省市重点项目以及重大基础设施项目，要优先保障用地计划。同时强化补充耕地储备工作。三要攻坚资金筹措。向上资金争取要再加力，相关部门积极向上争取中央预算内投资，紧密对接国家、省计划盘子和黄河流域高质量发展等专项额度，各部门“一把手”要主动加强与省、市有关部门的联系沟通，努力争取更多的项目资金。要定期举办“局长课堂”，推动各部门准确把握国家专项债券政策要求和投资重点。政银企对接要持续强化，推动银企双方开展深层次合作，积极与农发行对接合作，不断做大融资盘子。项目前期经费要有保障，将项目前期工作经费纳入县财政预算，不断提升项目前期工作质效。
王小明强调，要锚定目标，四点发力，冲刺第一季度“开门红”。一要抓招商引资，要积极“走出去”洽谈，在“招大引强”上下功夫。要强化“全流程”跟踪，在“凸显质效”上下功夫。要发挥“主引擎”作用，在“要素积聚”上下功夫。二要抓税源管理。要扩大税基，推动就地注册，为外地企业注册提供“一站式”服务。要深入挖潜，实现增收堵漏。三要抓入统入库。对全县建设项目进行全面摸排，对新开工的项目及时入库入统，对已开工未入库入统的项目要督促加快完善相关手续，对未纳入计划的项目应统尽统，确保固定资产投资稳步增长。要强化入库培训和对接沟通，确保项目尽早入库。四要抓风险防范。坚持一手“抓项目”、一手“防风险”，严把质量关口，严格招投标管理。严格开展过程检查，切实保障建设工程质量。要严守安全底线，确保项目安全规范推进。要严控廉政风险，做到抓早抓小、防微杜渐。
王小明要求，要健全机制，五措并举，拧紧狠抓落实“责任链”。一要建立分类统筹“三库”联动机制。按照“储备一批、转化一批、实施一批”的原则，建立年度前期工作项目库、年度争取开工项目库、年度投资建设项目库“三库”联动机制，实行动态管理、滚动实施、梯次推进，根据项目实际情况，对发生较大调整、无法实施或已完成实施项目及时予以调出。二要建立并联审批“双向”承诺机制。全面落实“集中办公、容缺受理，并联审批、绿色通行”审批模式，做到专班运行、集中办公，一窗受理、并联审批，“双向”承诺、限期办结，加快推动前期手续办理。特别是对一季度计划开工的重点项目，要集中攻坚、全力推进，推动项目能开尽开、早开快开，对已申报的市重点项目，要提前介入，3月底前期手续要全部办结。三要建立清单管理“全程”督办机制。强化项目前期过程管理，明确完成时限和责任单位，定期调度催办，严格落实“一周两报告、半月一通报、一月一调度”工作制度，推动工作落实。四要建立领导包联“分层”管理机制。加快构建“县乡纵深推动、部门横向联动、企业主动作为”的项目工作组织体系，严格落实县四大班子领导包联重大项目制度，当好“一线总指挥”，确保各项工作一抓到底、落到实处、见到实效；项目主管部门要充分发扬“主人翁”精神，全面落实项目建设的主体责任；手续办理部门要强化服务意识，打通手续办理的“肠梗阻”，确保项目如期推进；项目承载企业要主动作为，第一时间梳理、汇总、上报项目推进存在难点，确保问题得到及时有效解决。五要建立督导考核“专班”推进机制。组建项目督考工作专班，真督真考，一抓到底。坚持问题导向，紧盯省市级重点项目以及一季度计划开工项目，督出问题、找准症结、推动解决。强化闭环管理，注重结果应用，尽快出台完善《全县重点项目考核奖惩办法》，将考核结果与干部评先树优、绩效奖励、选拔使用挂钩，让有为者有位、能干者能上、吃苦者吃香、优秀者优先。
会上，郭俊生就抓落实提高执行力作了强调，高鹏就强化监督检查进行了安排。发改局通报了2023年重点项目谋划及推进情况。行政审批局、自然资源局就手续办理表态发言；交通局、普明镇就推进承载项目表态发言。相关部门和单位签订了集中办理手续双向承诺书。
会议同时对春耕备耕、安全稳定、地质灾害防范等工作进行了安排部署。
县直有关部门负责人，各乡镇乡镇长及部分企业家代表参加会议。
（苏微微 王伟）
岚县融媒
